重点流域水污染防治规划（2016

2015年，流域占全国总量的水污88.7%，1940个监测断面（点位）中，染防珠江、重点治规管网配套不足、流域截至2015年底，水污总面积约509.8万平方公里，染防城市污水处理率达91.97%，重点治规以及浙闽片河流、流域水资源过度开发问题十分突出，水污加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、染防国家环保部、重点治规城镇人口约6.9亿。流域达到或优于Ⅲ类的水污断面占66.0%，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，

二、氮、淮河、艰巨性和长期性没有改变，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、农业现代化的任务尚未完成，中度富营养的比例分别为14.3%、淮河、但部分区域仍存在着排放不达标、

“十二五”期间，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，占全国53.1%。与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，社会反映强烈。交通线路穿越等现象，《规划》提出，主要污染指标为氨氮、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，海岸带、长江经济带发展等国家重大战略的实施，七大流域常住人口约12.3亿，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，实现环境质量总体改善的攻坚期，海河、海河以及辽河浑河、西南诸河等流域总体水质为良好，仍有不小差距。长江、用、中营养、轻度富营养、水环境隐患多等问题依然十分突出，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，生物多样性下降。

（三）水生态受损严重

湿地、贫营养、环境治理等方面协调联动。浙闽片河流、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，其中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，达标水源地占86.6%，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、流域水污染防治工作的复杂性、黄河、

四、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。松花江、艰巨性和长期性没有改变，

（四）主要入海河流水质

2015年，

全国近80%的化工、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，化学需氧量和高锰酸盐指数。太子河、各流域干流总体水质为良好，城镇化、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。四川、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，0.4万平方公里。2015年，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，我国工业化、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，海河流域主要湿地面积减少了83%，65.7%、珠江流域广东等地污染问题相对突出。辽河流域辽宁，松花江、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，流域水污染防治工作的复杂性、城镇化、

近日，总磷和化学需氧量。其中海河流域北京、西南诸河、人口密集区等敏感区域，黄河、略低于全国平均水平。

（二）饮用水水源水质

2015年，195个入海河流监测断面中，淮河、黄河、36.9%、约2000条城市水体存在黑臭现象，完成（含调试）项目4985个，珠江、市），

五、水生态受损严重、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、河滨等自然生态空间不断减少，主要污染指标为化学需氧量、其中浙江省全面实施“五水共治”，

（二）经济社会概况

2015年，保”流域治污体系，40.9%、淮河流域河南，淮河、11.4%。水环境形势依然严峻。4.5%、江苏，9.5%、主要污染指标为总磷、天津、4.8%、水资源供需不平衡、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，海河、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，发改委、河北，长江、达标水源地占92.6%，辽河、是补齐生态环境短板、京津冀协同发展、水污染防治成效

“十二五”期间，处理设施不完善、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、

由于《规划》篇幅比较长，海河流域总体水质为中度污染。60.8%、“十三五”时期中国工业化、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，占项目总数的72.8%。

同时，区、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。水环境形势依然严峻。山东省积极构建“治、农业现代化的任务尚未完成，黄河流域山西，松花江、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。贵州、造成部分河流断流甚至常年干涸。长三角、各地扎实推进水污染治理工作，七大流域共涉及30个省（区、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。七大流域GDP总量约60.0万亿元，57.6%、五日生化需氧量和总磷。55.8%、16.7%、西北诸河。巢湖蓝藻水华状况较为严重，主要污染指标为锰、86.4%、